为切实解决海砂权和海域使用权“两权”出让中不衔接、不便民的问题，适应机构改革后职能重构的要求，落实、关于推进政府职能转变、加快放管服务改革部署，充分发挥市场在自然资源配置中的决定性作用，现就精简、优化海砂权和海域使用权出让环节和办事流程，通知如下：

一、实施海砂权和海域使用权“两权合一”招标拍卖挂牌（以下简称“招拍挂”）出让制度。自然资源部委托沿海省级自然资源主管部门组织实施海砂权招拍挂出让，由沿海省级自然资源主管部门将海砂权与省级政府法定权限内的海域使用权出让纳入同一招拍挂方案并组织实施。海砂开采权和海域使用权出让应当确定同一位置和同一期限。期限一般不超过3年。

2、海砂淡化生产线建筑设计方案

2.1 海砂淡化生产线的建筑设计应在满足工艺需求及环保要求的情况下尽量简单。根据实地条件，各生产车间及辅助建筑，需考虑良好的通风，考虑到环保及劳动安全需要，应尽量以封闭式结构为主，配套必要的通风采光设施。

2.2 由于现代产业的拓展以及人工成本的提升，海砂淡化生产线应有多采用信息化生产管理，以减少人工成本及生产过程中得损耗，如采用生产线的自动寻优系统，设备运行状态自动化智能化监控和生产线运行后台智能监控。

3、海砂淡化生产线结构设计

结构设计贯彻执行安全、适用、经济的原则。在满足工艺要求的前提下，力求造型简单、施工方便。

3.1 从结构设计的安全及节省角度

海沙淡化项目的《可行性报告书》是必不可缺的资料，然而某些业主认为此项工作可以省略，以减少投资和建设工期；其实不然，工地现场的地质报告是基础安全设计的依据，也是基础能否节省的前提条件。抱着为工程安全及节省原则，此项工作应由有资质的勘察单位认真完成。

海沙淡化设备是一种连续淡化的流水线设备，先海沙经由皮带输送机输入到筛砂机，通过筛砂机筛去贝壳和鹅卵石，再进入下层的振动筛 好的海沙淡化设备，再次筛选较小贝壳杂质后，经滑道进入清洗池进行清洗，经二次清洗后，合格成品即可传送到堆场上。

海沙淡化设备将浸泡过的海砂用装载机送上洗砂机即海砂淡化生产线，这种用于淡化海沙的洗砂机就像混凝土搅拌机一样，内置旋转叶片和抓斗，自身旋转。进水管连接水泵 海沙如何清洗，保证淡化设备的进水系统，随着不断注水，冲刷海砂，使海砂的氯离子含量符和标准要求，出水管排出洗刷过后的水。