施工组织设计还具有统筹安排和协调施工中各种关系的作用。
经验证明，如果一个工程施工组织设计能反映客观实际，符合国家政策和合同规定的要求，符合施工工艺规律，并能认真地贯彻执行，那么施工就可以有条不紊地进行，就能较好发挥投资效益。

施工方案：施工方案从项目管理层的角度出发，是对施工方法的细化，它反映的是如何实施、如何保证质量、如何控制安全的。技术交底从操作层的角度出发，反映的是操作的细节。

因施工图预算编制目的不同，施工图预算的编制依据也会有所出入。设计单位和投资人进行投资控制和检验设计方案时要依据批准的初步设计文件及设计概算；建设单位和施工单位在工程招投标时要依据招标文件等。但一般情况下，工程设计已经完成，进行工程招投标时编制依据主要有：

技术交底在施工中就形成，不允许施工一套，应付检查一套，应该是一次性成活，这也是为什么施工技术交底不能以口头的形式形成，而必须以书面的形式形成。同时也反映出施工过程实际是按照《施工图》、《施工工艺流程》和现行的有关国家标准、规范及质量标准、规范等的要求进行施工，也是出现施工错误或质量问题后，分包施工方和总承包方追究责任的主要依据，双方都不能承担不明不白的责任。